中國北斗衛星導航系統（BeiDou Navigation Satellite System，簡稱BDS）是中國自行研制的全球衛星導航系統，也是繼GPS、GLONASS之后的第三個成熟的衛星導航系統，可在全球范圍內全天候、全天時為各類用戶提供高精度、高可靠的實時導航、快速定位、精確授時、位置報告、短報文通信等五大服務。

        交通運輸行業是北斗衛星系統最為核心和重要的民用領域。當前，北斗系統在交通行業中主要包括陸地應用，如車輛自主導航、車輛跟蹤監控、車輛智能信息系統、車聯網應用、鐵路運營監控等；航海應用，如遠洋運輸、內河航運、船舶停泊與入塢等；航空應用，如航路導航、機場場面監控、精密進近等。

        隨著智能交通行業的快速發展，對高精度應用的需求加速釋放。北斗+交通的融合應用成為推動智能交通行業躍遷的重要基石。

      我國北斗系統的研制應用分為三個階段：1994年北斗系統建設正式啟動。2000年北斗一號系統建成，向國內提供服務；2012年北斗二號系統建成，向亞太地區提供服務；2020年，北斗三號系統建成，開始向全球提供服務

       起步階段（2000年-2012年）

       2000年，北斗一號系統初步建成并逐漸在國內進行應用推廣。

       早期受定位精度和服務性能的限制，北斗系統主要為一些特殊運輸車輛和船舶提供定位和簡單的通信服務。如新疆利用北斗建立了新疆公眾交通衛星導航監控示范系統，為自治區交管部門、運輸企業和公眾用戶提供車輛監控管理服務。

       北斗系統在交通運輸行業應用前景廣闊，交通運輸部于2005年成立“交通運輸部北斗衛星導航系統應用工作領導小組”，開始統籌行業北斗應用規劃。

       應用推廣深化階段（2012年-2019年）

       進入2012年，隨著北斗二號系統建成，其定位精度和服務性能進一步提升，在交通運輸行業的應用范圍開始逐漸擴大，相關政策不斷推進北斗系統與交通運輸的融合發展，北斗+交通正式進入大規模應用推廣階段。

       比如，2013年交通運輸部啟動首個大規模北斗終端安裝計劃，計劃用2年時間，建設7個應用系統和一套支撐平臺，安裝8萬臺北斗終端，在江蘇、安徽、河北、陜西、山東、湖南、寧夏、貴州、天津9個省市示范應用,覆蓋渣土車、公交車等重點車輛管理，并探索橋梁變形監測、公車監管等場景。

       2017年，交通運輸部聯合中央軍委裝備發展部發布《北斗衛星導航系統交通運輸行業應用專項規劃 （公開版）》，明確了“十三五”至“十四五”期間推進北斗系統在行業應用的發展目標和主要任務。到2025年，建成服務于綜合交通的定位、導航和授時（PNT）體系，形成完備、規范、精準、安全的北斗系統交通運輸行業應用格局，為國家綜合PNT體系建設提供有力支持。

       這一階段，全國各地方相繼啟動北斗規模化應用，安徽、湖南、江西、湖北、云南等省相繼“重拳出擊”，渣土車不裝北斗不許上路；北京、浙江等地利用北斗高精度技術，劃出“電子圍欄”，讓共享單車只能在該區域停放才能鎖車，停止計費。

       在各方的不斷推進下，北斗+交通的應用規模初現?！侗倍沸l星導航系統建設與發展》報告指出，截至2019年4月，國內超過620萬輛營運車輛、3萬輛郵政和快遞車輛，36個城市的約8萬輛公交車、3200余座內河導航設施、2900余座海上導航設施，已應用北斗系統。中國已建成全球最大的營運車輛動態監管系統。

       在交通運輸安全提升方面也取得了重大進步。“從2012年到現在，北斗導航系統在道路運輸領域發揮了重要作用，據統計，有效降低道路運輸事故發生率，重特大事故發生起數下降93%，死亡率同比下降86%。”中國交通通信信息中心空間信息事業部總經理助理盧紅洋，在2020年中國航天大會衛星應用論壇上表示。

       創新融合階段（2020年至今）

       2020年后，隨著智慧交通進入發展新階段，在“新基建”的推動下，車路協同、自動駕駛、智慧高速、低空交通等交通信息化數字化建設成為行業焦點，北斗系統深度融合與交通全域場景，北斗技術與5G、AI等技術結合，支撐自由流收費、自動駕駛、無人機物流等創新場景。

       2020年，交通運輸部組織起草《關于深入推進公路工程技術創新工作的意見（征求意見稿）》，其中明確加快推動智能感知、北斗系統、5G通信等技術在公路工程技術中的深入應用，提出，在推廣智慧公路領域，加大不停車收費技術推廣應用力度，推動不停車支付技術的多場景應用。加快推進智能感知、5G通信、高精度定位和邊緣計算等技術在公路工程和路網管理中的應用，依托公路復雜交通環境的測試和試驗，推動車路協同技術發展和智慧公路建設，推動形成自主可控的完整產業鏈。大力推進北斗衛星導航系統在公路基礎設施的系統應用。

       2021年，交通運輸部印發《數字交通“十四五”發展規劃》，提出將部署北斗、5G等信息基礎設施應用網絡，構建基于北斗、5G的應用場景和產業生態，在交通運輸領域開展創新示范應用，助力新一代信息技術產業應用。

同年，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式實施，中央工作會議將低空經濟確立為國家戰略新興產業，為低空經濟包括“北斗 + 低空交通”的發展提供了有力的政策支撐。

       交通運輸具有點多、線長和面廣的特點，涉及時空基準信息實時性強、數據量大、精度及可靠性要求高。北斗系統能提供實時導航、快速定位、精確授時、位置報告和短報文通信服務功能，與交通運輸行業需求高度契合。

     “北斗+"交通運輸是以數據中心建設為核心，利用北斗衛星定位技術、RFID識別、視頻監控、位置感知等交通感知體系，結合GIS地理信息系統，視頻監控，傳感應用等技術的綜合運用，實現區域范圍內的車輛高精度定位、實時監控。

       在城市交通領域，北斗系統已經深入交通出行服務的各個方面，用于手機出行地圖導航、智能公交運營管理、出租車調度、“兩客一危”車輛定位管理、交通事故分析與應急處理、城市交通誘導早晚高峰分流等方面。

       武漢是國家北斗規模應用試點城市之一。武漢市交通運輸局相關負責人介紹，2024年，武漢道路客貨運車輛已經實現了北斗全覆蓋。在城市交通領域，全市公共汽電車北斗應用率達99.3%，美團、哈啰、青桔約50萬輛共享單車均已應用北斗系統。

       同樣作為北斗規模應用試點城市的上海浦東新區，在共享出行領域，6萬輛北斗高精定位單車實現亞米級管理，緩解城市“潮汐式用車”壓力；在無人裝備領域，全球首個“北斗智慧港口”部署138臺配備北斗高精度定位的自動導引車，成為全球港口低碳化、數字化轉型的標桿；在汽車領域，上汽集團北斗車載終端已應用超5萬臺套，支撐車道級導航與數據采集。

       在高速公路數字化轉型建設領域，北斗系統在自由流收費、特長隧道信號覆蓋、橋梁健康監測、公路邊坡預警等方面應用正在走向深水區。

       全國首個省級“北斗自由流”試點于2021年在海南啟動。截至2025年4月，海南北斗自由流平臺已累計接收處理定位數據超過2195億條，支撐車輛行駛總里程突破94億公里，并實現模擬計費金額累計達21.8億元（其中高速公路部分為6.3億元）。

       在道路養護方面，2023年10月，山東省臨沂市S229省道、G205國道等19條普通國省道陸續啟用北斗+AI公路智能巡檢系統，其規模在全國屬首例。2021年起，臨沂市便開展了公路養護創新應用研究，打造 “北斗+AI”公路智能巡檢系統，依托北斗高精度定位、地理信息采集、AI識別技術等手段，對公路基礎設施及路面病害進行精確識別，在此基礎上探索“智能巡檢+路況評定+決策分析”應用閉環，并形成智能巡檢標準的“全鏈路”智能養護體系。

       在橋梁健康監測方面，中老鐵路元江特大橋上安裝了基于北斗的橋梁健康監測系統，運用北斗高精度實時監測大橋墩臺數據，相關數據能夠實時上傳至監測系統平臺，如有異常會自動報警。

       在當前行業較為關注的高速公路邊坡監測預警方面，北斗系統同樣深受關注。特別是針對人工巡檢難以查看，信息傳輸差的山區、林區等場景，各地方交通管理部門聯合行業企業，通過設置布設相關感知設備，利用北斗技術可以完成對山體滑坡險情監測、公路沿線邊坡監測等災害風險隱患點位進行全覆蓋。

       自動駕駛、車路協同等場景對厘米級定位精度的需求，讓北斗系統與相關技術的融合應用成為重中之重。如C-V2X技術和北斗高精度定位技術在車聯網實際場景中的具體應用，借助北斗高精定位技術的厘米級精確定位，結合V2X技術，給予車輛安全行駛最優選擇和最實時警示。有模擬數據顯示，搭載有車聯網設備的車輛，其道路交通事故率可大幅度降低超過30%。

       2024年，在湖南(長沙)國家級車聯網先導區，“北斗+智能網聯汽車”系統定位精確到了厘米級，已在全國400多個城市上千個駕考場使用;株洲建立起全國最大的列車安全防護防控系統，能夠及時預警險情、規避險情。

       浙江德清國家級車聯網先導區，依托“北斗地理信息”產業優勢，從“地理信息 + 車聯網”加速拓展至“北斗地信+人工智能+車聯網”跨界融合?；诘匦女a業優勢，落地德清的車聯網相關企業可免費獲得厘米級精度的車道級導航地圖，為車輛提供精準的車道指引，提升駕駛安全性和交通效率。

       重慶（兩江新區）國家級車聯網先導區，正在構建應用標準體系，支持創建衛星互聯網車載應用聯盟，構建協同開放的“衛星互聯網+5G+北斗”車載應用標準體系，推動車載應用測試流程規范化、工程應用標準化等；鼓勵車企在各車型上標配前裝北斗和衛星互聯網芯片、模組，研制智能車載終端產品以及智能網聯整車產品，實現地面通信網絡、衛星互聯網、北斗融合車載通導終端規?；瘧?。同時依托車聯網先導區等重點項目，推動衛星互聯網、北斗產品進入智能網聯汽車、車路協同路側設施，打造“衛星互聯網+北斗+智能網聯汽車”通導遙融合應用示范區，構建集技術驗證、原型展示和運營體驗于一體的示范區。

       在低空交通方面，北斗系統為無人機物流、低空旅游、應急救援、城市管理、測繪勘察、警務安防等方面提供精準位置信息。

       2023年末，利用“5G+北斗”技術，湖南建成國內第一個覆蓋全省空域的低空空域監視網。圍繞低空綜合管控需要，建設了低空監視管理、通航地面保障、無人機管控服務三大模塊功能，并開展通航應急救援、無人機物流兩大示范應用。例如，在通航應急救援方面，項目團隊在平臺中接入了湖南全省的應急救援資源數據，結合北斗搜救終端、一體式北斗救生衣及全域低空監視數據，能夠根據通航應急救援任務快速生成臨時飛行計劃，高效開展航線審批，打破應急管理點位、人員、裝備等各種信息壁壘，改變過去臨時調用空域花費時間長的情況，應急任務最快可在11分鐘內完成協調審批，有效通過北斗系統提升了通航應急調度能力。

       2024年8月，全國首個“無人機+北斗”低空綜合服務中心同樣在湖南省株洲市正式啟用并開始常態化運營，同時，株洲開啟醫療運輸、快遞配送、農特產品運輸、巡檢及應急物資運輸場景的5條低空航線?！盁o人機+北斗”低空綜合服務中心主要用于城市級低空無人機物流公共服務平臺和低空綜合監管服務平臺建設、低空無人機物流及其他相關應用場景商業運營、低空經濟數字化基建建設等業務。

       江蘇省也在加快推動5G/5G-A、北斗、衛星互聯網等低空智能網聯技術研發，加快星地融合通信網絡建設，推動“云—網—邊—端”低空算力設施部署。

       遼寧大連也將打造低空飛行航線全域連續覆蓋智聯網絡，2025年在重點區域實現低空飛行航線的全域覆蓋，落地智聯網全覆蓋航線50條以上；2026年將逐步實現市內熱點飛行航線區域連續覆蓋，市內低空飛行航線全域連續覆蓋。

       面對智能交通行業日益增長的需求，從事高精度定位技術產業鏈相關軟硬件產品和服務的研發、制造和銷售的北斗系統企業紛紛入局，推出自己的產品和解決方案。

       在2020年推進交通“新基建”的大背景下，時空智能基礎設施公司千尋位置抓住時機，升級智能駕駛戰略，從以智能汽車為主航道的單一戰略升級到智能汽車、智慧交通相互協同，千尋位置推出了業內首款集感知、通信、定位、時間同步等功能為一體的時空智能RSU “途靈”，作為千尋位置在智慧交通施展拳腳的重要切入點。

       廣州中海達衛星導航技術股份有限公司針對智能交通領域，推出了橋梁結構監測、公路邊坡監測解決方案，基于北斗高精度定位技術，采用高精度傳感器，融合物聯網、人工智能以及三維數字化仿真等技術，提供相應服務。

       北京合眾思壯科技股份有限公司則基于相關北斗導航定位技術和產品，推出公路路面工程數字化施工系統，將路面施工過程中關鍵施工參數指標，實時傳輸至信息化平臺進行大數據的統計分析，從而為施工現場提供智能施工導航，提高施工管理水平和效率，確保作業質量，避免了人為因素導致的操作失誤。

       在“北斗+低空”的新賽道，電信運營商亦再加快低空智聯技術創新和網絡建設布局。中國聯通將進一步攻關超低時延、高精定位、密集感知等低空智聯網和衛星互聯網關鍵技術，推進空天地海一體創新；中國移動表示，將打造低空通信網、低空導航網、低空感知網“三張網”，充分發揮5G-A通感技術優勢，探索多模態融合感知技術，建強低空信息基礎設施。

       據《2024中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》披露，2023年，產業總產值達到5362億元人民幣，較2022年增長7.09％。北斗企事業單位總數量接近20000家左右，從業人員近100萬。截至 2022 年底，業內相關上市公司（含新三板）總數為 90家。

       北斗系統在交通領域的應用已取得顯著成效，但是，發展之路永無止境。

       在技術創新層面，隨著 5G、人工智能、大數據等前沿技術的迅猛發展，北斗系統還需持續深化融合。一方面，進一步提升定位精度與數據處理速度，以滿足智能網聯汽車、高精度物流配送等新興交通場景對時空信息的嚴苛要求；另一方面，強化系統的穩定性與可靠性，特別是在復雜環境和極端條件，如山區、極端天氣下，確保交通運行的安全與順暢。

       在行業規范與安全保障方面，隨著北斗應用的深度和廣度不斷拓展，相關的行業規范和標準亟待進一步完善。統一、規范的標準有助于打破行業壁壘，促進各應用場景之間的互聯互通，提升系統整體效能。同時，數據安全和隱私保護問題也不容忽視。北斗系統涉及大量交通數據的采集、傳輸和存儲，必須建立健全嚴格的數據安全管理機制，確保數據不泄露、不被非法利用，為交通行業的穩定運行筑牢安全防線。

       從市場拓展來看，國內市場尚有深挖潛力。盡管北斗在交通行業的應用已較為廣泛，但在一些細分領域和偏遠地區，應用滲透率仍有提升空間。應加強市場推廣與普及力度，降低應用成本，推動中小企業積極參與北斗交通應用生態建設，形成更完善的產業協同效應。

       海外市場的拓展，既是機遇也是挑戰。2019年，《日本經濟新聞》就報道稱，在聯合國195個會員國中，有130個國家首都上空一天中可觀測到的北斗衛星數量超過GPS，其中100個國家位于亞洲、非洲等地。報道還稱，在巴基斯坦北斗衛星被用于軍事系統，突尼斯則用于無人駕駛，包括中東在內已有超過30個國家實際使用北斗系統。如果北斗成為這些國家的衛星定位標準，中國將在推行新技術和新產品方面占據優勢。

        隨著“一帶一路”建設的推進，北斗具備廣闊的國際市場前景。但不同國家和地區在政策法規、技術標準、市場需求等方面存在差異，需要深入調研、精準施策，加強與國際伙伴的合作，推動北斗在國際交通領域的標準制定，提升其國際認可度和影響力。

來源：賽文交通網

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